Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chính; ngân sách nhà nước; thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách; tài sản nhà nước; các quỹ tài chính nhà nước, đầu tư tài chính; tài chính doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; lĩnh vực giá và các hoạt động dịch vụ tài chính tại địa phương theo quy định của pháp luật…

Với chức năng, vai trò của ngành, trong những năm qua, Sở Tài chính đã tham mưu tổng thể các giải pháp thu - chi ngân sách nhà nước nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển KT-XH. Qua thực tế triển khai, tình hình thu - chi ngân sách trong giai đoạn 2015-2020 đã đạt được những kết quả khá tích cực. Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2020 là 68.023 tỷ đồng, trung bình mỗi năm thu 11.337 tỷ đồng. Trong đó, tổng số thu nội địa cả giai đoạn là 39.719 tỷ đồng, trung bình mỗi năm thu 6.620 tỷ đồng. Số thu nội địa bao gồm: tiền sử dụng đất cả giai đoạn là 10.306 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 26%; thuế phí và thu khác ngân sách cả giai đoạn là 29.414 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 74% trong tổng số thu ngân sách trên địa bàn. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu cả giai đoạn là 28.304 tỷ đồng. Chi ngân sách địa phương giai đoạn 2015-2020 là 89.283 tỷ đồng, trung bình mỗi năm chi 14.881 tỷ đồng. Trong đó, chi đầu tư phát triển 30.062 tỷ đồng, chiếm khoảng 33,6% tổng chi ngân sách; chi thường xuyên và các nhiệm vụ khác 59.221 tỷ đồng.

Bức tranh tổng thể thu ngân sách nhà nước đã chuyển biến theo chiều hướng tích cực, tăng tổng mức thu, cơ cấu nguồn thu ngày càng hợp lý, bền vững theo hướng giảm tỷ lệ thu từ tiền đất, tăng nhanh mức huy động từ thuế, phí, hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chi ngân sách ngày càng hiệu quả, ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo cho các cấp, các ngành thì hằng năm đã thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn chi đầu tư phát triển và thực hiện tốt các chính sách đã ban hành trên các lĩnh vực. Tuy vậy, với quy mô, cơ cấu nguồn thu và yêu cầu phát triển KT-XH trong thời gian qua đòi hỏi phải nâng cao hiệu quả của hoạt động tài chính ngân sách thì mới đáp ứng được yêu cầu, đảm bảo an toàn, cân đối ngân sách.

Để đạt được mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2016-2020, hằng năm, Sở Tài chính đã triển khai đồng bộ các giải pháp thu ngân sách ngay từ đầu; thường xuyên theo dõi sát, nắm rõ tiến độ và cơ cấu nguồn thu; xây dựng phương án chi phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương. Phân tích, đánh giá về khả năng thu để có giải pháp tăng thu ngân sách, tập trung thu ngoài quốc doanh, thu dịch vụ, thu tiền đất... Thường xuyên rà soát lại các khoản phí, lệ phí để điều chỉnh kịp thời, nhằm khai thác tối đa nguồn thu nội địa, điều chỉnh mức thu phí theo lộ trình dần tiến tới cơ chế giá.

Thực hiện triệt để hơn về phân cấp cho các đơn vị, địa phương trong phân cấp ngân sách và quản lý tài sản công. Các địa phương chủ động phấn đấu tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước để có nguồn lực phát triển KT-XH trên địa bàn. Tăng cường phân cấp quản lý tài sản công nhằm tạo điều kiện cho các địa phương, đơn vị có thẩm quyền quyết định phương án sắp xếp xử lý tài sản công ở đơn vị, địa phương mình, phù hợp với điều kiện thực tế; đồng thời, các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về sử dụng tài sản công.

Bố trí, sắp xếp hợp lý các nhiệm vụ chi ngân sách, thực hiện triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, nhất là chi thường xuyên, chi quản lý hành chính; cải cách hành chính, sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế; thực hiện các giải pháp điều hành ngân sách linh hoạt để đảm bảo an sinh xã hội, phục vụ kịp thời cho các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, nhất là hệ thống giao thông trọng yếu, các khu kinh tế, hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hạ tầng đô thị, góp phần phát triển KT-XH của tỉnh. Bình quân hàng năm đã tiết kiệm chi thường xuyên từ 700-800 tỷ đồng để bố trí, bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển.

Ngoài việc thực hiện các chính sách của Trung ương, từ nội lực của mình, tỉnh đã chủ động ban hành một hệ thống chính các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển KT-XH cơ bản đầy đủ, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực. Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020 gắn với các mục tiêu phát triển KT-XH. Xây dựng, ban hành danh mục dự án, nhu cầu, hạn mức vốn được thực hiện trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách đảm bảo tính phấn đấu và khả thi khi triển khai thực hiện. Bố trí vốn đầu tư cho các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, trong đó, ưu tiên vốn để GPMB các dự án, hoàn thiện, bổ sung hạ tầng các cụm công nghiệp, du lịch, giao thông để tạo điều kiện tốt nhất cho thu hút đầu tư. Tích cực làm việc với Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương để kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện; tranh thủ tối đa nguồn lực hỗ trợ thêm từ Trung ương, nhất là các nguồn tài trợ, viện trợ… để triển khai các dự án, góp phần phát triển KT-XH, tăng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế thu hút đầu tư, tạo môi trường đầu tư để triển khai nhiều hơn nữa các dự án mới, thường xuyên tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ các nhà đầu tư hoàn thành dự án theo tiến độ để tạo thêm năng lực sản xuất mới, tạo thêm việc làm và đóng góp cho ngân sách nhà nước. Có cơ chế thúc đẩy phát triển các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; thúc đẩy phát triển các tập đoàn kinh tế tư nhân có sức cạnh tranh cao trong phát triển KT-XH; đẩy mạnh phát triển kinh tế hợp tác xã với nhiều hình thức đa dạng.

Với những nỗ lực của Ban Giám đốc sở và toàn thể cán bộ, nhân viên, 5 năm qua, Sở Tài chính đã được nhận nhiều danh hiệu thi đua: Tập thể lao động xuất sắc (2015-2017), được tặng bằng khen UBND tỉnh, cờ thi đua xuất sắc của Thủ tướng Chính phủ (2018, 2019). Những phần thưởng này sẽ tiếp thêm động lực để tập thể cán bộ, công chức, viên chức Sở Tài chính tiếp tục hoàn thành trọng trách của mình trước Đảng và Nhân dân./.