Thực hiện Văn bản số 2100/UBND-NL ngày 18/4/2018 của UBND tỉnh về việc giao làm rõ lý do, căn cứ pháp lý, điều kiện thực tế và các nội dung chính sách có liên quan đối với các đối tượng đóng mới tàu cá tại huyện Lộc Hà, báo cáo Thường trực HĐND và UBND tỉnh; Sau khi phối hợp với các cơ quan liên quan soát xét, Sở Tài chính xin tổng hợp báo cáo cụ thể như sau:
Hiện nay trên địa bàn Lộc Hà còn lại 07 tàu cá chưa được hưởng chính sách hỗ trợ đóng mới tàu cá theo quy định tại Nghị Quyết số 90/2014/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của HĐND tỉnh vì lý do các tàu đều hoàn thành các thủ tục: Chứng nhận đăng ký, Chứng nhận an toàn kỹ thuật, Giấy phép khai thác thủy sản sau ngày 31/12/2016 (Ngày Nghị Quyết số 90/2014/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của HĐND tỉnh hết hiệu lực).
Qua thu thập, nghiên cứu hồ sơ và làm việc với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Thủy sản, UBND huyện Lộc Hà, Chi Cục thuế huyện Lộc Hà cho thấy nguyên nhân dẫn đến việc chậm trễ nêu trên là: Để có căn cứ cho Chi cục thủy cấp các loại giấy: Chứng nhận đăng ký tàu cá, Chứng nhận an toàn kỹ thuật, Giấy phép khai thác thủy sản thì phải có Tờ khai lệ phí trước bạ; trong khi đó các Chủ tàu làm Tờ khai lệ phí trước bạ tại Chi cục thuế Lộc Hà đều sau thời hạn 31/12/2016 (Sớm nhất là 11/01/2017, muộn nhất là 12/7/2017).
Nếu xét theo hồ sơ thì trách nhiệm này chính là do các Chủ tàu làm thủ tục muộn và lại đề nghị được hưởng chính sách theo quy định tại Quyết định số 1822/QĐ-UBND ngày 01/7/2016 của UBND tỉnh; ngoài ra cho thấy có trách nhiệm của các cơ quan như: UBND huyện Lộc Hà, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi Cục thủy sản) trong việc nắm bắt, hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo các Chủ tàu và các đơn vị liên quan làm thủ tục theo đúng quy định.
Trên thực tế theo hồ sơ thanh lý hợp đồng thì có 05 tàu hoàn thành trước 31/12/2016, còn 02 tàu hoàn thành vào đầu năm 2017. Vì vậy, để động viên, khuyến khích các Chủ tàu vươn khơi bám biển, giải quyết công ăn việc làm, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới; Sở Tài chính kính đề nghị UBND tỉnh như sau:
1. Thống nhất với Thường trực HĐND tỉnh đồng ý về chủ trương cho các Chủ tàu cá của huyện Lộc Hà và các địa phương khác (có trường hợp tương tự) đã đóng hoàn thành trước 31/12/2016 nhưng do làm thủ tục pháp lý muộn nên chưa được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị Quyết số 90/2014/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của HĐND tỉnh, nay tiếp tục cho hưởng chính sách như quy định tại Nghị Quyết số 90/2014/NQ-HĐND trước đây của HĐND tỉnh.
2. Sau khi được Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh đồng ý về mặt chủ trương; đề nghị giao các địa phương chịu hoàn toàn trách nhiệm việc rà soát, thẩm định, khẳng định lại các Chủ tàu trên địa bàn có đủ điều kiện để được hưởng chính sách theo chủ trương của tỉnh, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để giải quyết hỗ trợ.
3. Về kinh phí hỗ trợ đề nghị phân công bố trí: Ngân sách tỉnh 70% (Cân đối từ nguồn thực hiện chính sách phát triển nông nghiệp năm 2018); Ngân sách cấp huyện đảm bảo 30%.
Sở Tài chính xin báo cáo và đề xuất UBND tỉnh xem xét./.
Xem chi tiết tại văn bản đính kèm ...
|