Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) Nguyễn Anh Tuấn cho biết, trong quý III, CPI so với tháng trước đều tăng, tháng 7 tăng 0,18%, tháng 8 tăng 0,28%, tháng 9 ước tăng từ 0,4 – 0,6%. Tuy nhiên, tốc độ tăng CPI trong quý III vẫn thấp hơn dự báo. Các kịch bản dự báo cho thấy CPI năm 2019 sẽ tăng thấp hơn năm 2018. Theo ước tính của Tổng cục Thống kê, CPI bình quân 9 tháng đầu năm 2019 so với cùng kỳ năm 2018 tăng khoảng 2,52%.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban Chỉ đạo điều hành giá biểu dương nhóm giúp việc và các Bộ, Ngành đã tham mưu và thực hiện đúng chỉ đạo nên công tác điều hành đi đúng hướng

Theo dự báo của Ngân hàng Nhà nước, lạm phát cơ bản dự báo diễn biến ổn định trong quý 4, kết thúc năm 2019 sẽ trong khoảng 1,92% - 2,0%.

Các nguyên nhân chủ yếu làm tăng CPI trong Quý III/2019 là do một số mặt hàng tăng giá theo quy luật như giá một số nhóm hàng tiêu dùng trong dịp nghỉ hè, nghỉ lễ 2/9 và Trung thu. Do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi nên nguồn cung thịt lợn giảm, giá thịt lợn tăng; Giá dịch vụ y tế điều chỉnh tăng theo mức tăng thêm của lương cơ bản; Giá một số vật liệu xây dựng tăng và giá nhân công tăng do nhu cầu xây dựng và chi phí đầu vào tăng.

Bên cạnh đó, các nguyên nhân chủ yếu làm giảm áp lực lên mặt bằng giá lại do giá lương thực giảm, giá xăng dầu và giá gas cũng có xu hướng giảm. Bên cạnh đó, với việc các Bộ, ngành, địa phương đã chú trọng công tác theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình giá cả thị trường trong và ngoài nước các mặt hàng thiết yếu để có phản ứng chính sách kịp thời góp phần ổn định tâm lý thị trường, kiểm soát lạm phát kỳ vọng, chủ động tính toán, điều chỉnh giá các mặt hàng thiết yếu theo lộ trình thị trường và kịch bản Ban Chỉ đạo đã đề ra trong từng quý.

Ông Tuấn cho biết, theo nhận định của Ban chỉ đạo điều hành giá, với diễn biến CPI quý 3 tiếp tục tăng thấp hơn dự báo, để CPI bình quân cả năm tăng lên mức 4% là giới hạn mục tiêu cho phép, trong ba tháng còn lại giả định nếu CPI tháng sau tăng hơn tháng trước một tỷ lệ như nhau thì mỗi tháng CPI ước sẽ tăng đều + 3,1%/tháng. Trường hợp này trong thực tế khó xảy ra trong điều kiện giá cả những tháng cuối năm không có biến động quá bất thường.

Nhận định của nhóm giúp việc ban chỉ đạo điều hành giá cho thấy, giá thịt lợn có khả năng sẽ tăng thêm 10% trong quý 4, giá xăng dầu và giá gas có thể tăng thêm 10-15%. Việc điều chỉnh giá điện bình quân trong tháng 3 tiếp tục tác động các tháng còn lại khoảng + 0,1%. Các địa phương điều chỉnh giá dịch vụ y tế không bảo hiểm theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng trong các tháng cuối năm. Rủi ro, thiên tai bão lũ tác động tăng giá cục bộ một số mặt hàng tại các địa phương bị ảnh hưởng, điều chỉnh phí quản lý trong dịch vụ khám chữa bệnh vào tháng 12.

Tổng cục Thống kê và Ngân hàng Nhà nước đều dự báo năm 2019 ở mức thấp hơn mục tiêu trong đó Tổng cục Thống kê dự báo CPI bình quân năm 2019 so với 2018 tăng 2,65% - 2,8% so cùng kỳ và tăng 3,9% - 4,8% so tháng 12/2018. Ngân hàng Nhà nước dự báo CPI bình quân năm 2019 trong khoảng 2,7 (+- 0,3%).

Có dư địa để điều chỉnh giá một số dịch vụ công

Phó thủ tướng Vương Đình Huệ đã biểu dương nhóm giúp việc đã bám sát tình hình diễn biến giá cả thị trường trong 9 tháng qua. CPI bình quân 9 tháng năm nay tăng 2,52%, thấp thấp nhất 3 năm gần đây. Chỉ số CPI qua các tháng 7, 8, 9 đều thấp hơn mức dự báo đã tạo thêm dư địa cho điều hành lạm phát cả năm theo đúng mục tiêu Quốc hội đề ra và tạo điều kiện để xem xét điều chỉnh hợp lý giá một số dịch vụ công, đặc biệt là điều chỉnh giá dịch vụ y tế ở bước thứ ba.

Toàn cảnh phiên họp

Để kiểm soát CPI năm 2019 xoay quanh ngưỡng 3,5%, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, Ngành tiếp tục theo dõi sát diễn biến cung cầu của một số mặt hàng thiết yếu, nhất là dịp cuối năm. Trong đó:

Bộ Công Thương cần chủ động trong điều hành phân phối các mặt hàng thiết yếu, tránh tình trạng thiếu hàng sốt giá. Phối hợp tốt với các Bộ, ngành để đẩy mạnh xuất khẩu và hạn chế nhập khẩu. Liên quan đến giá xăng dầu, yêu cầu của Phó Thủ tướng là tiếp tục điều hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước.

Bộ Tài chính và Bộ Công Thương cần sớm trình nội dung sửa đổi, bổ sung nghị định 83/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm giá xăng dầu trong nước bám sát diễn biến cung cầu thế giới, sử dụng linh hoạt, hợp lý Quỹ BOG xăng dầu với liều lượng thích hợp, góp phần kiểm soát lạm phát, hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống nhân dân, chú trọng bảo đảm an ninh năng lượng.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cần chỉ đạo rà soát giá bản lẻ điện bình quân Quý III/2019 của EVN theo đúng quy định tại Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương khi lập tổ công tác kiểm tra giá điện phải bao gồm cả đại diện mặt trận, Hội Bảo vệ người tiêu dùng, VCCI ...để rà soát đầu vào giá điện của 2018 và công bố công khai trong tháng 11/2019. “Việc kiểm toán giá thành giá bán điện 2019 là cần thiết. Chúng ta phải công khai minh bạch để dân tin, sai đâu sửa đó chứ không có chuyện mập mờ được” - Phó thủ tướng nhấn mạnh.

Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động linh hoạt, phối hợp với các chính sách vĩ mô khác để kiểm soát lạm phát mục tiêu ở mức 1,92% đến 2%.

Bộ Y tế cần sớm hoàn tất việc rà soát, phân loại dịch vụ và định mức kinh tế kỹ thuật trong tháng 10/2019, tính toán, đề xuất với Ban Chỉ đạo điều hành giá về phương án triển khai bước 3 (kết cấu chi phí quản lý trong giá dịch vụ).

Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh công tác đấu thầu thuốc tập trung, thực hiện chặt chẽ quy trình đàm phán giá thuốc. Sớm thực hiện công tác đấu thầu vật tư y tế; Bảo hiểm xã hội Việt Nam chuẩn bị phương án để thực hiện khi có chủ trương của Chính phủ.

Bộ Giáo dục và đào tạo với Bộ Lao động thương binh và xã hội cần xác định thời điểm tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 theo cơ chế phù hợp với từng lĩnh vực và chủ động triển khai xây dựng phương án giá dịch vụ giáo dục đào tạo và giáo dục nghề nghiệp theo lộ trình.

Ông Nguyễn Anh Tuấn- Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) báo cáo

về tình hình công tác giá trong 9 tháng năm 2019

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải đặc biệt lưu ý đến việc tái đàn lợn để đáp ứng đủ cung cho dịp Tết Nguyên đán sắp tới. Do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi nên nguồn cung từ nay đến Tết Nguyên đán có nguy cơ bị sụt giảm nên cần theo dõi sát tình hình sản xuất, dịch bệnh, đánh giá sát nguồn cung và phối hợp với Bộ Công Thương để có biện pháp đảm bảo nguồn cung cho tiêu dùng trong nước. Bên cạnh đó, hiện nay đang có tình trạng gom thịt lợn sang Trung Quốc theo đường tiểu ngạch nên cần kiểm tra, kiểm soát thật kỹ lưỡng đường tiểu ngạch. Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải có kịch bản cụ thể để đánh giá cung cầu chuẩn về nông sản, đặc biệt là mặt hàng thịt lợn để tránh giá tăng cao bất thường. UBND các địa phương cũng cần chú ý đến yếu tố cung cầu để chuẩn bị dự trữ bình ổn các mặt hàng thiết yếu nói chung và mặt hàng thịt lợn nói riêng cho dịp cuối năm và Tết Nguyên đán thật chu đáo, tránh tình trạng thiếu hàng sốt giá.

Bộ Giao thông vận tải sớm có báo cáo về phương án giá dịch vụ BOT, tác động của việc điều chỉnh nếu có đến tình hình lạm phát, đời sống người dân và xã hội.

Bộ Tài nguyên môi trường cần khẩn trương hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 của Chính phủ quy định khung giá đất bảo đảm phù hợp với thực tế để UBND cấp tỉnh xây dựng và công bố bảng giá đất vào ngày 01/01/2020 theo quy định của Luật đất đai.

Đối với các sản phẩm dịch vụ chuyển từ phí sang giá: Các địa phương rà soát tình hình ban hành, mức giá các dịch vụ và dự kiến mức điều chỉnh giá, lộ trình điều chỉnh giá…

Về cơ chế quản lý giá khi chuyển từ đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần: Các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ chức năng nhiệm vụ được Chính phủ giao đánh giá tình hình cung ứng dịch vụ, trong đó đánh giá mức độ bù đắp chi phí của việc cung ứng dịch vụ, đề xuất cơ chế quản lý giá khi chuyển từ đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần.

Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác truyền thông để thông tin được thông suốt, minh bạch giúp cho doanh nghiệp và người dân hiểu và tin tưởng vào việc điều hành của Chính phủ. Phó Thủ tướng khẳng định thành công lớn nhất của mấy năm nay là doanh nghiệp và người dân tin vào sự điều hành công khai minh bạch của Chính phủ, hoàn toàn vì cái chung, chống lợi ích nhóm.

Kim Chung