Tham dự hội nghị có các đồng chí lãnh đạo Bộ Tài chính gồm Thứ trưởng Trần Xuân Hà, Thứ trưởng Vũ Thị Mai; đại diện Lãnh đạo Tổng cục Thuế; Tổng cục Hải quan; các Vụ/đơn vị chức năng của Bộ Tài chính.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các đơn vị Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan thuế đã báo cáo tình hình thực hiện công tác thu NSNN giai đoạn 2016-2020 cũng như nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo 2021-2025.

Chính sách thuế dần được hoàn thiện, thu NSNN vượt dự toán, cơ cấu thu bền vững hơn

Báo cáo tại Hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, kết quả thu NSNN do cơ quan thuế quản lý hàng năm (không bao gồm thu từ thoái vốn) 05 năm giai đoạn 2016-2020 đạt 5.658.112 tỷ đồng, vượt 7,1% dự toán; tăng trưởng số thu bình quân đạt 9,7%/năm, tăng gấp 1,7 lần so với giai đoạn 2011-2015.

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc chủ trì tại Hội nghị

Kết quả thu hàng năm đều hoàn thành vượt mức dự toán và tăng trưởng so với cùng kỳ; Cơ cấu thu ngày càng bền vững hơn, với việc tỷ trọng thu nội địa ngày càng tăng trong tổng thu NSNN (bình quân 05 năm giai đoạn 2011-2015 chiếm 67,5% tổng thu NSNN, đến năm 2020 chiếm khoảng 85,6% - mục tiêu đề ra là 84-85%). Trong khi đó, thu dầu thô chiếm tỷ trọng ngày càng giảm, từ mức 12,9% bình quân giai đoạn 2011-2015 xuống còn 3,6% bình quân giai đoạn 2016-2020.

Tỷ lệ huy động thu NSNN bình quân 05 năm giai đoạn 2016-2020 đạt 25,2% GDP (mục tiêu 23,5%GDP), trong đó huy động từ thuế, phí xấp xỉ đạt mục tiêu đề ra là 21% GDP.

Dự toán thu NSNN năm 2021 Quốc hội, Chính phủ giao cho cơ quan thuế là 1.116.700 tỷ đồng. Riêng 4 tháng đầu năm 2021, số thu do cơ quan thuế quản lý đạt 468.088 tỷ đồng , bằng 41,9% dự toán, tăng 5,9% so với cùng kỳ năm 2020. Nếu loại trừ các yếu tố gia hạn thuế, thu đột biến trong 4 tháng đầu 2020 và 4 tháng đầu năm 2021 thì số thu nội địa (không kể tiền SD đất, cổ tức & LNCL, xổ số và thu chênh lệch thu chi NHNN) 4 tháng đầu năm 2021 tăng 4,6% so cùng kỳ.

Trong khi đó, báo cáo về tình hình thu NSNN trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cũng cho biết: Tình hình thu NSNN giai đoạn 2016 - 2020 đạt trên 1.500 nghìn tỷ đồng bằng vượt dự toán bình quân 3,73% và vượt 33% giai đoạn trước.

Ông Cẩn cũng cho biết thêm thực hiện khuyến nghị của Tổ chức hải quan thế giới cũng như sự lãnh đạo chỉ đạo của Bộ Tài chính, hải quan quán triệt phương chấm muốn thu tốt vừa phải tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại vừa đảm bảo an ninh quốc gia hay chính là chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Về tình hình thu NSNN 4 tháng đầu năm 2021 của cơ quan hải quan, lũy kế từ đầu năm đến ngày 20/04/2021, số thu NSNN từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 112.027 tỷ đồng, bằng 35,6% dự toán được giao, bằng 33,8% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 19,85 % so với cùng kỳ năm trước..

Kim ngạch xuất nhập khẩu 4 tháng đầu năm tăng mạnh đạt gần 204,91 tỷ USD tăng 28,5% so với cùng kỳ năm 2020; trong đó tổng trị giá xuất khẩu ước đạt 103,4 tỷ USD, tăng 27,7% và tổng trị giá nhập khẩu ước đạt 101,51 tỷ USD, tăng 29,4%. Ước thu NSNN 4 tháng đầu năm 2021: đạt 120.000 tỷ đồng, bằng 38,1% dự toán được giao, bằng 36,3% chỉ tiêu phấn đấu được giao, tăng 17,4% so với cùng kỳ năm trước.

Đối với công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về chính sách thuế, phí và lệ phí, ông Nguyễn Quốc Hưng, Quyền Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế cho biết trong thời gian qua chính sách thuế, phí và lệ phí đã được sửa đổi khá toán diện tại các Luật thuế GTGT, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật thuế thu nhập cá nhân, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật thuế bảo vệ môi trường, Luật thuế Tài nguyên và các sắc thuế liên quan đến tài sản; Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp: Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; cùng với đó đã ban hành mới Luật phí và Lệ phí năm 2015 để thay thế cho Pháp lệnh phí và lệ phí.

Toàn cảnh Hội nghị

Vụ Chính sách thuế cũng là đơn vị đã tổ chức tham mưu xây dựng chính sách trình cấp có thẩm quyền các chính sách thuế, phí và lệ phí tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đồng thời tiếp tục cải cách hoàn thiện thể chế, chính sách thuế phí và lệ phí đồng bộ, thống nhất công bằng hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước, đảm bảo vai trò quản lý kinh tế vĩ mô có hiệ quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nước theo Chiến lược cải cách thệ thống thuế đến năm 2020.

Tập trung hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc đánh giá cao những kết quả đã đạt được của Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan và Vụ Chính sách thuế trong thời gian qua.

Đối với Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu cho Bộ quy định chức năng, nhiệm vụ của Vụ, xem xét đề nghị của Tổng cục Thuế chuyển chức năng nhiệm vụ chủ trì soạn thảo, xây dựng chính sách về Vụ Chính sách thuế; đồng thời tham mưu để bổ sung biên chế còn thiếu cho Vụ Chính sách thuế đảm bảo đủ năng lực tiếp tục thực hiện việc xây dựng chính sách liên quan đến thuế, phí trong thời gian tới.

Vụ Chính sách thuế phối hợp với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan để tham mưu sớm về tỷ lệ điều tiết theo cơ chế đặc thù của Tp.Hồ Chí Minh.

Đối với cơ quan thuế, trong thời gian qua sự nỗ lực của cơ quan thuế thể hiện trên kết quả thu thuế giai đoạn 2016-2020; các nguồn thu tăng, tỷ lệ thu tương đối bền vững. Kết quả 4 tháng đầu năm thu tương đối tốt; công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT; công nghệ thông tin hiện đại hóa ngành thuế đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Bộ trưởng khẳng định, việc hiện đại hóa ngành thuế đã đi đúng hướng và cần được phát huy.

Vấn đề đăng ký kê khai nộp và hoàn thuế điện tử đã được ngành thuế thực hiện tiên phong, công tác thanh kiểm tra dựa trên đánh giá rủi ro đã và đang làm tương đối tốt.

Tuy nhiên Bộ trưởng cũng nhấn mạnh nhiệm vụ nặng nề nhất của cơ quan thuế trong thời gian tới là “Tập trung hoàn thiện công tác thu, bám sát dự toán và hoàn thành vượt mức dự toán. Đây là nhiệm vụ số một của cơ quan thuế thời gian tới”; Bên cạnh đó, tập trung lực lượng xây dựng chính sách pháp luật về thu.

Đối với công tác chống thất thu, Bộ trưởng cho rằng ngành Thuế cần tăng cường quản lý đối tượng, chống thất thu ở những đối tượng tiềm năng “đây là đối tượng có số thất thu rất lớn như giao dịch điện tử, chuyển nhượng bất động sản, vấn đề chuyển giá, giao dịch liên kết hay chia cổ tức”, Bộ trưởng nói. Công tác quản lý nguồn thu cũng cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế và các đơn vị trong và ngoài ngành như Cục Chế độ KTKT; Sở TNMT, văn phòng đăng ký đất đai của địa phương cơ quan quản lý dữ liệu dân cư và dữ liệu đăng ký kinh doanh để xác định và quản lý nguồn thu hay phối hợp với ngân hàng để kiểm soát các giao dịch đáng ngờ.

Ngoài ra, ngành Thuế cũng cần đổi mới truyền thông, có cách giải thích, tuyên truyền đặc biệt đẩy mạnh vai trò là tư vấn, giải quyết khiếu nại của NNT “Nhiều người muốn nộp mà không biết nộp từ đâu?”, Bộ trưởng nêu vấn đề. Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng cần tổng kết đánh giá hiệu quả hoạt động của Đại lý thuế. Trong đó, cần tổ chức tập huấn và tổ chức quản lý đúng quy định.

Đối với công tác thu thuế, Bộ trưởng yêu cầu ngành thuế cần đổi mới công tác thu, triển khai tăng cường dịch vụ thuế điện tử trên Cổng dịch vụ công quốc gia; Xây dựng cơ sở dữ liệu NNT áp dựng trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu hóa đơn điện tử. Bộ trưởng đề nghị cần tập trung mạnh vào HĐĐT và lường trước những khó khăn khi thực hiện HĐĐT trên toàn quốc để đảm bảo hoạt động thông suốt, tránh ảnh hưởng đến hoạt động của cả DN, cơ quan thuế.

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc kiểm tra tại Trung tâm Công nghệ thông tin của Tổng cục Thuế

Đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra thuế dựa trên quản lý rủi ro nhưng cũng đồng thời cần dựa thêm các thông tin khác, tăng cường đạo đức cán bộ, năng lực chuyên môn và bố trí cán bộ một cách phù hợp, chuyên nghiệp. Thay đổi phương thức, công cụ thuế cho kịp với sự thay đổi của sự phát triển kinh tế xã hội; Bên cạnh đó, tăng cường HTQT thu hút đầu tư, chống thất thu.

Đối với cơ quan hải quan, Bộ trưởng cho rằng Hải quan có vai trò quan trọng là bảo vệ sự phát triển của nền kinh tế, an ninh quốc phòng và thu NSNN.

Trong thời gian tới cơ quan hải quan cần tập trung hoàn thiện sớm hệ thống pháp luật; hiện đại hóa và làm chủ hệ thống công nghệ thông tin. Bên cạnh đó, tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính và đẩy mạnh công tác thu NSNN, chống thất thu, tạo điều kiện thông quan nhanh nhất có thể tạo điều kiện cho hàng hóa lưu thông.

Bộ máy cần tinh gọn, chuyên nghiệp hiệu quả, nâng cao năng lực đào tạo, trẻ hóa đội ngũ. Công tác cán bộ cần sớm kiện toàn.

Cũng tại Hội nghị. Bộ trưởng khẳng định sẽ tiếp thu tất cả những ý kiến phát biểu của các đồng chí Lãnh đạo Bộ và đại diện Lãnh đạo các đơn vị để có định hướng trong công tác chỉ đạo, điều hành đối với khối thu NSNN.

“Phát huy truyền thống xây dựng và phát triển, tôi mong rằng, các đơn vị trong toàn ngành Tài chính tiếp tục tăng cường kỷ cương, đoàn kết, sáng tạo, đẩy mạnh thi đua thực hiện thắng lợi toàn diện, vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ tài chính - ngân sách quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao cho.” - Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nhấn mạnh.